10月23日，夷陵区在宜昌住房公积金管理中心夷陵营业部举行不动产抵押登记向住房公积金管理中心、银行等机构延伸服务启动仪式，为夷陵区首个不动产抵押登记延伸服务站揭牌。区国土资源局与首个延伸服务合作方——宜昌住房公积金管理中心夷陵营业部签订抵押登记延伸服务合作协议，并向工作人员颁发聘书。
今年以来，夷陵区围绕不动产登记“网上预约、一窗受理、同城通办、一站办结”和税后“60分钟”出证目标，不断优化服务，将登记服务便民点由政府部门向金融服务机构延伸，采取派驻或委托授权方式在银行、住房公积金管理中心等机构设立“不动产抵押贷款及登记综合受理窗口”，实现不动产抵押登记“零见面”，让办事群众“零跑腿”。
一是充分授权、约定权责。夷陵区不动产登记局与住房公积金管理中心、银行等金融机构签订合作协议，将不动产抵押登记所涉及的登记受理、初审、信息查询等权限委托授权给住房公积金管理中心、银行等机构，共同约定双方职责边界、运行流程、信息安全和法律责任等事项。不动产登记局从住房公积金管理中心、银行等机构择优选取2名以上工作人员，聘用为抵押登记受理人员，双方共同制定岗位职责及考核办法。
二是联通网络、数据跑路。登记机构负责将“不动产登记信息系统”专用网络延伸至被授权机构，被授权机构提供登记所需的场所、配备相应的硬件设备，负责登记业务的受理和初审，将受理资料扫描后通过系统推送至登记机构审核和登簿，登记结果通过网络推送至被授权机构提取利用，让群众少跑腿，数据多跑路，实现不动产抵押登记“一窗一站一次”当场办结。
三是共建共管、共担风险。夷陵区不动产登记局与住房公积金管理中心、银行等被授权机构建立日常监管共同责任机制，并与受聘工作人员签订三方安全保密合同，共同确保数据和信息安全。定期召开联席会议，开展业务研讨和质量检查，收集反馈意见建议，实时掌握贷款申请人的不动产登记信息、拟抵押不动产登记现状和业务办理进度，准确及时统筹资金调度，有效防范登记风险和金融风险，提高登记质量。
四是动态管理、优化服务。在保证登记力量，确保登记质量和登记安全的基础上，按照自愿申请的模式，采取成熟一个拓展一个的方式设立延伸服务站。服务站设立后实行动态管理，对登记质量低下、效率低下、服务态度差等造成群众投诉的，对超权限办理或办理虚假登记业务、超范围查询登记信息等违规行为查证属实的服务站，由登记机构收回授权，并视情节轻重追究相应法律责任。通过设立延伸服务站，既拓展了实体服务大厅承载空间，充实登记队伍，缓解登记压力，又大幅提升登记效率、分散登记风险。（夷陵区委编办 余仕军）
