为贯彻落实湖北省委省政府关于“人口过百万县（市）或经济百强县（市）至少建设一所三甲医院”的要求，2021年8月，枝江市人民政府与宜昌市中心人民医院签订托管协议，明确2021年9月1日至2028年8月31日，枝江市人民医院委托三级甲等医院宜昌市中心人民医院管理，力争2028年成功创成“三级甲等医院”。
明确托管原则。枝江市人民医院创建三甲医院采取托管合作方式实施，坚持“六不变一加强”的原则，即枝江市人民医院的公益性质与基本功能定位不变、独立法人地位不变、行政隶属关系不变、创建“三甲医院”的责任主体不变、职工身份和隶属关系不变、资产和债权债务归属不变，加强经费、人员和职称保障及相关政策支持，创建工作突出“具备三甲医院医疗水平”，着力技术水平提升、人才引进合作和基础设施建设。
健全法人治理结构。制定事业单位章程，建立以理事会为核心的法人治理结构，理事会设理事长、副理事长各1名，由宜昌市中心人民医院院长、枝江市分管卫生工作的副市长担任，另设理事若干名，全面负责枝江市人民医院工作决策部署。枝江市人民医院院长由宜昌市中心人民医院推荐，按照干部管理相关规定进行聘任，对理事会负责，在院党委领导下行使医院的行政管理权。监事会由枝江市人民政府组建，对医院运行管理情况实行监督。通过实行理事会制度、院长负责制和监事会制度，构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。
强化综合保障。枝江市围绕“三甲医院”创建目标，逐年增加财政资金投入，强化医院基础设施、人员经费和大型设备保障。向枝江市人民医院提供编制资源倾斜，强化编制保障，特别是在重点专科创建和高层次引进人才方面，在绩效总量核定、职称评审等方面给予政策支持。积极保障宜昌市中心人民医院派驻人员办公场所、住宿、交通等基本的工作和生活条件。（枝江市委编办）
