当阳市委编办以创建全国文明城市为契机，从整合职能、协同高效、资源下沉、创新管理等方面共同发力，深入推进城市细管、众管、严管、智管，着力构建城市综合管理新模式。
一、以整合职能为关键点，实现行政处罚集中。将市政公用、园林绿化、燃气管理、供水等住建领域253项行政处罚权划转到城管部门统一行使，从体制机制上解决多头执法、重复执法等问题，实现城乡建设领域“一支队伍管执法”，健全了权责统一的城市管理执法体制。
二、以协同高效为切入点，实现内部运行优化。针对城管执法大队职责增加、运行不畅、工作流程需进一步优化等问题，结合城管部门机关股室调整设置，整合综合类、职能相近和关联度高的内设机构，重新设置“6中队2股1室”，解决了执法队伍内部职责不清、分工不明、效率低下等问题。
三、以资源下沉为着重点，实现治理重心下移。以街道管理体制改革为契机，推动城市管理向街道延伸，提升城市整体管理水平。以城市管理执法机构为基础组建街道综合执法中心，从市城管局调剂下放29名事业编制和人员到3个街道；赋予街道128项城管领域执法事项，细化城管部门与街道职责边界，明确街道综合执法中心内设的城管执法中队与市城管局的关系，解决了街道在城管领域“看得见却管不了”的问题。
四、以创新管理为根本点，实现市街整体联动。制定出台城市综合管理工作方案，明确各成员单位责任分工，形成工作合力，织密城市管理的“责任网”。建立街道对辖区内综合执法工作统一指挥管理调度机制、街道与职能部门行政执法案件移送协调机制，压实全链条监管责任，推动形成条块结合、以块为主的全覆盖监管体系，杜绝监管盲区和真空。（当阳编办谢露）
