为积极探索推进乡镇治理体系和治理能力现代化，秭归县采取“四项举措”,加快转变乡镇政府职能，着力提升乡镇服务能力。
一、规范机构强架构。按照“四室三所六站一中心”的架构，统一设置乡镇机构。四室，即乡镇政府内设的党政综合办公室（人大办公室）、政法办公室（应急办公室）、经济发展办公室、社会事务办公室（民政办公室）。三所，即延伸设置公安派出所、司法所、市场监管所３个派驻机构。六站为统筹规范设置人社、国土、水利、林业、财政、退役军人服务等6个乡镇服务站。一中心为统一设置的乡镇公共服务中心。此外，县纪委向各乡镇派出监察室，与乡镇纪委合署办公。
二、整合职能优服务。通过调整乡镇政府内设机构，解决乡镇政府看得见事管不了事的问题，强化乡镇政府在农业发展、脱贫攻坚、安全生产、规划建设管理、环境保护、防灾减灾等方面的管理职能，增强乡镇政府治理能力。以问题为导向，着力解决服务群众“最后一公里”的问题，提升乡镇公共服务中心在农业技术、文化体育、广播电视、城建环卫、生态环保等方面的公益服务能力，将公益服务延伸到群众身边。同时，规范乡镇公共服务中心农村公益性服务事项的合同管理，开展绩效评价，完善服务台账。健全城乡社区治理机制，着力构建“三线融合、四级架构”服务体系（即社区党建工作体系、居民自治工作体系、功能党建工作体系，党委、党支部、党小组、党员四级架构），充分发挥党员、网格员的积极作用。
三、健全机制聚合力。县委、县政府出台《关于加强乡镇政权建设提升公共服务能力的实施意见》等指导性文件，凝聚加强乡镇政府服务能力建设强大合力。坚持以法治思维推动乡镇政府服务能力建设，建立健全乡镇议事规则和决策程序，健全乡镇行政权力运行制约和监督体系，加大责任追究力度。全面推进乡镇政务公开，完善乡（镇）政务公开和村（居）务公开联动机制。全面推进乡镇政府购买服务，搭建县乡政府购买服务统一平台，将政府购买服务经费在部门预算编制中单独列支，实行预决算管理。
四、建强队伍提能力。从全县事业编制总量中调剂120名编制充实到乡镇，并将管理权限下放到乡镇政府。加大从“三支一扶”、大学生村官、村两委干部等服务基层人员中招录乡镇公务员力度，近3年来招录乡镇公务员142名，占全县招录总数的75.5%。坚持学历和能力并重，累计补充乡镇事业单位人员397人，不断夯实基层一线工作力量。（秭归县委编办 杜伟）
