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下好“先手棋” 唱好“重头戏”

2015-12-02 来源:阅读: 字体:默认超大

---宜都市积极推进行政审批改革工作

    

自今年以来,宜都市下好三个“先手棋”,把行政审批制度改革作为机构编制工作的“重头戏”,作为服务群众最后一公里的“连心桥”,高位、高效、高质开展工作,取得了阶段性成效,为做好简政放权这篇“大文章”打下了坚实的基础。

高位推进,精心部署,下好人员“先手棋”

为认真贯彻落实上级相关精神,明确目标任务,落实主体责任,在省委和宜昌市委对相关工作安排部署后,宜都市高度重视,第一时间成立成立了以常务副市长为副组长的行政审批制度改革工作领导小组及办公室,召开工作动员会,并以相关职能部门为基础,抽调多名专业人员,组成行政审批改革组、投资审批改革组等6个专题组和综合督查组、法制组2个功能组,有序开展相关工作。同时组织相关人员制定了宜都市2015年进简政放权放管结合转变政府职能工作方案,明确了相关部门行政审批制度改革工作任务和责任,确保行政审批制度改革工作扎实推进。

高效开展,讲求实效,下好重点“先手棋”

行政审批制度改革,涉及的事项杂、范围广、问题多,如何在其中保持高效率是关键,为此宜都市采取重点先行原则,抓好衔接、清理、规范三大重点工作。

一是组织相关人员积极与湖北省、宜昌市相关工作人员进行衔接,多次召开协调会。二是在确保衔接畅通的同时,对全市行政审批事项、中介服务事项和中介服务机构开展清理。对于清理规范行政审批中介服务事项,在全市动员的基础上,重点整治住建、环保、国土、安监、消防、农业六个部门,为全面铺开提供经验。三是通过进一步完善行政审批流程,提高行政审批效率,逐步形成权界清晰、权责一致、运转高效的政府机构职能体系,力促行政审批制度改革成为服务群众最后一公里的“连心桥”。

高质审核,加强监督,下好规范“先手棋”

行政审批制度改革既是国家简政放权中的大事,也是事关全市人民群众的大事,容不得半点马虎。如何保证工作质量是重中之重。

为此,宜都市在工作开展过程中关口前移,严格审核,在结合各部门自查上报情况及宜都市实际的基础上,逐项查阅相关的法律、法规和条例,逐一进行核对。研究出台规范行政审批行为、改进行政审批有关工作的措施,以标准化促规范化。为统一审核尺度,规范操作,还对上报材料的文字表述、表格制作、流程框架等分别提供了模板或范例。

同时还按照“三个标准”(目录标准、依据标准、内容标准)的原则,对各单位上报的各类信息情况加强督办检查,办保各单位保留审批事项公示后,政府各职能部门权力运行将更加规范、透明。

为让群众放心,宜都市还开通举报电话,形成群众参与、社会监督权力规范运行的良性循环,确保行政权力和政务服务事项合法、公开、高质、规范运行。

目前,宜都市已对市级行政审批项目进行了全面调整,凡原用名称与附件名称一致的一律使用目录中名称,取消全部非行政许可和动态管理事项。经审核,现保留行政审批事项207项。完成全市各部门服务事项审核19家,审核服务事项大项30项,小项40项,全部按照工作方案时间节点完成。