日前，2023年湖北省庆祝“五一”国际劳动节暨省劳动模范和先进工作者表彰大会在武汉洪山礼堂隆重举行。湖北省劳动模范和先进工作者评选表彰五年一次，襄阳市共有38人获此次省劳动模范和先进工作者荣誉称号。襄阳市市委编办副主任杜晓刚同志荣获2023年湖北省先进工作者，也是全市机构编制系统首次获此殊荣。（图为38名劳动模范和先进工作者返回襄阳后受到社会各界隆重而热烈欢迎）。
默默耕耘勤为先 不待扬鞭自奋蹄
——记襄阳市委编办副主任杜晓刚
57岁的年龄，38年的工龄，33年的编制工作经历，他的工作履历看起来平凡既简单。”工作面前勤勉奉献、敢破难题、敢啃硬骨，荣誉面前不争不抢。”这是同事们对他一致的形容。
他就是市委编办副主任、二级调研员杜晓刚。33年来，他本着对机构编制工作的炽热情怀，在平凡的岗位上扑下身子、孜孜以求、开拓创新，展示出一位人民公仆的熠熠风采、款款情怀。
默默奉献，俯首拉车“孺子牛”
“机构编制工作，是一项政策性很强的工作，要干就要干好”。一句简简单单的话，杜晓刚却用30多年的时光践行着。
从事机构编制工作33年来，无论是上级出台的方针政策，还是每次重大改革的具体精神要求，他都能熟记于心。他注重对历次机构改革过程的梳理，反复研究各项政策口径，详细掌握每个涉改单位的历史沿革、职能配置、人员编制、遗留问题等情况，有关的机构编制“家底”了然于胸。
每当面临重要的改革任务时，他从不退缩，主动担负起繁重的工作。他负责牵头的市县机构改革、事业单位改革、经济发达镇行政管理体制改革等多项改革任务先后得到省委编办充分肯定和市委市政府领导的批示肯定。
在杜晓刚的档案中，除了工作之初的几次奖励和每年考核被评为“优秀”等次之外，很难找到他担任领导干部后的个人荣誉或奖励，他把受表彰的机会都让给了别人。“不突出个人”、“不为自己表功”是杜晓刚工作中最鲜亮的底色。“把事情干好是本份，不做事是失职，即使在工作中取得一点儿成绩也是应该的。”33年来，他是这样说的，也是这样做的。
敢啃硬骨，攻坚克难“老黄牛”
生产经营类事业单位改革，是2020年机构编制部门承担的一项极为重要的改革硬任务，按照改革要求，几十家单位需要退出事业单位序列。与省内其他市州相比，我市数量最多，任务最重。
由于事业单位涉及面广，情况复杂，改革必然面临诸多矛盾。“改革既要有力度,更要有温度。”对于这块“难啃”的硬骨头，承担具体牵头任务的杜晓刚反复琢磨着改革路径。
他多次带队开展调研，对涉改单位详细摸底，倾听干部职工诉求，梳理单位遗留问题，形成改革“一本清”台账。对于上级部门没有明确的部分政策口径，特别是改革中涉及到的待遇核定、社保衔接等涉及到干部职工切身利益的民生问题，他主动组织协调人社、财政、医保等相关部门负责人共同研究，报经市委市政府同意，出台了17条一揽子的配套措施。为了将政策措施落实到位，多次组织召开业务培训督办会议，与涉改单位的19家主管部门逐一对接，现场解读政策、答疑解惑。对于各单位提交的改革方案，他逐字逐句审核把关，主动与部门负责人反复沟通协商，将指导督办贯穿改革的全过程。
改革任务重、时间紧，已年过半百的他很少过双休，带头加班加点。因为患有糖尿病，有时忙起来，连降糖药也忘了服用。为此，他的家人十分担心他的健康，劝他适当地放慢工作节奏。“改革任务不等人，等任务完成了再说吧。”他用自己的实际行动推动着改革走深走实、行稳致远。
在市委、市政府的支持下，2020年，我市以强有力的改革步伐，在全省率先完成了改革任务。
敢于担当，开拓创新“拓荒牛”
人才是发展之要，竞争之本。为事业单位“筑巢引凤、招才引智”提供编制保障是机构编制部门的重要职责。
如何充分发挥机构编制资源对人才的“磁吸效应”，确保人才引得来、留得住、用得好？
建立事业编制“周转池”，聚合活化“碎片化”空余闲置的事业编制，为重要民生领域、人才引进相对紧张区域实行精准“靶向”供给；加大“小散弱”和职能相同相近事业单位整合力度，统筹调剂或收回职能弱化的事业单位编制，着力保障重点工作、重大项目、引才留才的编制需要……杜晓刚带领分管科室的同志们探索出一条“以编制引人才、以岗位育人才、以服务聚人才”的新路子，为全市经济社会高质量发展提供强有力的编制资源保障。
2020年伊始，在全市凝心聚力抗击新冠肺炎疫情最艰难之时，经请示编委领导，杜晓刚带领他分管的事业编制管理科的同志们坚守岗位，开辟“绿色通道”，为市疾控中心、市传染病医院等医疗卫生事业单位紧急下达增人用编计划。同时，创新工作方式，对实行编制备案制管理的市直公益二类医院，下放进人审批权限，用人单位按照相应的程序，在单位员额控制数以内，自主招聘医疗专业技术人员。与此同时，杜晓刚常常完成社区“双报到”工作后，又匆忙赶到办公室，审核当天的用编计划。各单位报来的用编计划做到当天收集，当天汇总审核，当天呈报市编委领导审批，批复后及时通知到用编单位。这一举措，为我市防疫人员快速补给提供了有力的保障，也为我市疫情防控工作注入了一剂“强心剂”，这一经验做法当时也被中央编办宣传推介。
改革不止步、奋斗无穷期。即将迈入花甲之年的杜晓刚表示，他将始终牢记初心使命、永葆忠诚本色、勇立时代潮头、立足职责岗位为党和人民的事业一往无前、乘风破浪、奋斗终身！
