近年来,咸宁市坚持五措并举在网外下功夫,全力推进事业单位网上登记管理工作有序开展,率先实现全覆盖目标。
一是领导重视程度“高”。市编办高度重视事业单位网上登记工作,及时选派人员参加全国培训和全省局长座谈会,召开专题会议听取登记局工作汇报,对网上登记管理工作进行全面安排布置。市编办主要领导还在全市编办主任会议上专门就网上登记工作提出要求,督促市直、县(市、区)编办抓紧抓好落实。
二是工作推进措施“实”。咸宁市按照“统一领导,分级负责”的原则,认真做好网上登记管理重要性和必要性的宣传发动工作。市编办党组书记、主任祝儒镳就事业单位登记管理更好地优化服务、推进工作在咸宁电视台作出了公开承诺,积极争取市领导的重视和财政等相关部门的支持,为登记工作配备了电脑、打印机、传真机、扫描仪、数码相机和固定的IP宽带网络等必要的硬件设施,同时建立长效保障机制,将事业单位登记管理经费纳入每年的财政预算。三年来,该市分三批次为市直事业单位和县(市、区)登记管理机关订购了1630套事业单位专用光盘和网上登记管理系统事业单位操作手册,确保了市直在2011年实行网上登记全覆盖,各县(市、区)网上登记工作在2012年全面启动。
三是教育培训力度“大”。 咸宁市2011年在咸宁学院举办了市直网上登记管理专题培训班。培训班采用演示讲解与现场操作相结合的方式进行,培训内容包括网上登记管理的理论和实务、登记管理业务基础知识、事业单位的发展前景探讨等。参加培训班的事业单位有160余家,培训率达95%。同时,咸宁市还针对新设立和法人变更的事业单位进行个别不定期培训,为事业单位网上登记工作的常态化开展扫清技术障碍。至2011年底,咸宁市本级事业单位的网上登记管理做到了全覆盖。
四是简化流程效果“好”。针对网上登记工作中易出错的共性问题及普遍反映的操作难点,咸宁市登记局制定了简化易懂的操作手册,分发给各单位网上登记工作人员,提升各单位网上操作的规范性与准确性。建立了咸宁市事业单位事业法人登记QQ群,为事业单位及时了解政策、远程协助、互相沟通、释疑解惑搭建了平台。加强了对县市区工作的指导,督促按规定时间完成任务。市编办还大力加强机关自身建设、切实改进工作作风,倡导“门好进、脸好看、话好听、事好办”的“四好”理念,提升服务质量。
五是创新管理思路“活”。制定《咸宁市事业单位网上登记工作办事指南》、《咸宁市事业单位网上登记工作流程》,规范事业单位设立、变更、注销、年检工作流程,严格按流程办事,规范操作,确保登记质量。创立实行受理人、初审人、审核人、负责人规范审核的“四审制度”,做到责任到人,时限明确,既保证各环节有序进行,又提高了工作效率。建立健全登记管理工作网上电子档案和“一户一档”的纸质档案,实现了事业单位登记管理工作规范化、法制化和监督网络化。(市编办登记局)