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孝感市四措并举巩固和拓展机构改革成果

2021-03-24 来源:阅读: 字体:默认超大

为进一步提高全市机构编制规范化管理水平,孝感市从完善配套制度、统筹相关改革、严格“三定”执行、强化监督检查等四个方面入手,密切跟踪全市机构改革后体制机制和机构运行方面的新情况,持续完善机构职能体系,切实巩固和拓展改革成果

一、完善配套制度,强化长效机制。认真组织实施《中国共产党机构编制工作条例》《湖北省机构编制事项工作规程(试行)》制定孝感市《贯彻实施<规程>(试行)工作方案》及《内部工作流程》,进一步配套完善全市机构编制工作流程,建立清晰化的机构编制审批管理运行长效机制,全力维护机构编制管理正常秩序,从源头上杜绝机构编制违规问题发生。为适应机构改革后职能职责调整,进一步加强与组织、人社、财政等部门的协调联动,共同研究出台了《市直单位干部调配工作流程的通知》,全面实行用编核准制度,努力实现机构编制资源效益最大化。目前全市范围内机构编制事项,严格依照《条例》规定的审批权限、程序、职责办理。

二、统筹相关改革,增添发展动能。统筹推进相关领域改革和体制机制调整,全市街道管理体制、环保垂管体制、生产经营类事业单位改革相继完成,部门所属事业单位改革扎实推进,为全市经济社会发展提供新动能。规范群团组织机构设置,完成市县两级红十字会和汉川市、应城市文联机构调整设置,理顺了群团组织体制。稳步推进综合行政执法改革,市县两级生态环境、文化市场、市场监管、交通运输、农业五大领域执法队伍“三定”印发和人员转隶工作全面完成,为全市构建统一、专业、高效的行政执法队伍提供保障。将常态化疫情防控和稳就业、保就业、强基层、补短板工作有机衔接,在全市事业单位公开招聘核准用编工作中,通过扩大用编量,调控用编结构,引导人才队伍向公共服务领域和基层一线集结,服务疫情常态化防控工作和公共事业发展。

三、严格“三定”执行,厘清职能权限。督促各部门全面准确执行好三定规定,把精力重点放到优化内部岗位职责和提高业务能力水平上来,确保干部群众干事创业活力进一步迸发,促进机构改革产生化学反应。对照“三定”规定对部门岗位职责开展绩效评估,实地查看各部门职责履行、内设机构挂牌、内部工作运转、编制与人力是否匹配等方面等情况,形成对部门“三定”各岗位履职尽责总体评价,作为调整其机构编制事项的重要参考依据。加强调查研究和分析论证,建立全市三定规定动态调整机制,对个别分工不清、协调不畅的领域进行调整完善,进一步厘清部门职能边界,解决职责交叉、推诿扯皮等问题,全力保障全市高质量发展需要。

    四、强化监督检查,抓好问题整改。严格按照机构改革政策口径,对全市机构设置、人员编制管理和领导职数配备等机构编制违规问题全面开展排查,建立了孝感市机构编制问题管理台账,按季度对台账进行动态调整。针对发现的违规问题,逐项研究分析,明确整改责任人和整改时限,实行改一减一、销号处理。通过整改,全市市基本形成统一规范、动态运行、监督有力的机构编制问题整改工作机制,实现问题存量逐步减少、问题增量基本遏制。