为深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，进一步推进城市基层治理体系和治理能力现代化，随州市委编办坚持“三个立足”，蹄疾步稳推进街道管理体制改革，构建基层治理新格局。
一、立足于“联”，形成改革合力。为保证全市深化街道管理体制改革按照全省的统一部署，同步推进、同步实施，市委编办切实履行牵头协调职责，建立局际联络机制并组建工作专班，具体负责改革任务落实。在推进过程中，适时组织召开成员单位联系会议，通报进展情况，听取意见建议，研究推进措施。同时，以“重点工作项目化、重点事项清单化”的方式，明确时间表和路线图，并多次深入市（县）召开座谈会，加强政策解读和业务指导，做到政策有效衔接、工作精准对接，任务高效联接。
二、立足于“建”，实现强权赋能。一是搭架子。以加强党对基层工作的全面领导为出发点，以更好、更高效地服务人民群众为落脚点，以优化协同高效为出发点，进一步整合街道审批、服务、执法等方面力量，重塑党政综合办公室、社会事务办公室、平安建设办公室等5个内设机构和党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心等3个事业单位的“5+3”组织构架。二是明职责。以制定街道“三定”规定为抓手，明确街道加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、维护公共安全、指导基层自治等7个方面职能，推动街道的工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为经济社会发展提供良好环境上来。三是调资源。坚持编制调剂“减上补下”的原则，按照“依法下放、应放尽放、宜放尽放”思路，除公安、司法、市场监管等党中央明确要求实行派驻体制的机构外，将市（区）派驻街道的自然资源、人社、林业、水利等站所机构职责人员全部下放街道。全市共同为街道调剂增加行政编制16名、事业编制334名，保证了基层的事基层办、基层的事有人办。四是建机制。围绕调整优化街道布局、建立职责下沉准入制度、向街道赋权、“街道吹哨、部门报到”等16项重点工作，指导区（市）分两个批次制定12—13项政策措施，推动街道统筹各方力量，对辖区范围内各类机构统一指挥协调、人员统一管理、资源统一调配、工作统一安排，构建优化协同高效的基层治理体系。
三、立足于“导”，确保平稳有序。坚持把政策宣讲和思想政治工作贯穿改革全过程，保证改革任务不折不扣、平稳有序落实到位。及时配合相关主管部门，关注干部思想动态，切实做好理顺情绪工作。多次面对面和涉改人员，就改革背景、改革依据以及改革纪律，进行耐心细致的政策宣讲和沟通交流，打消认识上的分歧和思想上的疑虑。同时，为稳妥做好延伸派驻机构下放后退休人员的安置工作，在广泛听取意见的基础上，制定《关于街道管理体制改革中退休人员安置的建议》，取得了涉改部门退休同志的充分理解支持，形成了改革共识，最大限度减少了改革阻力。圆满完成市国土资源局城区分局5个所和市城市管理执法委员会5个大队，80名在职人员下放两级的移交工作。
