2021年,竹山县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新形势下机构编制工作任务和特点,以规范机构编制管理为突破口,以合理配置机构编制资源为重点,以为县域经济高质量发展提供体制机制和机构编制保障为目标,各项工作成效显著。
聚焦机构编制法定化,在提高政治站位上发力。一是宣传贯彻《条例》。联合组织、宣传等部门印发《关于学习贯彻〈条例〉的通知》,将学习宣传《条例》确定为各级党组(党委)中心组理论学习和班子成员讲党课的具体内容。通过开设专栏、编印手册、群发短信等方式,有效增强各部门党管机构编制和编制就是法制的意识,切实加强党对机构编制工作的集中统一领导。二是规范办事程序。修订完善《县委机构编制委员会工作规则》《县委机构编制委员会办公室工作细则》,会同组织、人社、财政部门制定出台《关于规范机关事业单位人员减员办理程序的通知》,形成部门联动机制,健全完善机构编制工作制度。
聚焦机构编制日常工作,在科学规范管理上发力。一是严格执行用编核准制度。按照《竹山县机构编制管理实施办法》规定的四项原则、五项审批制度和十一项业务办理程序,严格执行用编审核制度,机关事业单位进人前,必须向机构编制部门申报用编计划。按照“总量核准、计划申报、科学分解”的总体要求,实行公开招录(聘)人员用编计划申报核准制度,根据单位空编情况,科学合理分解计划,确保超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人。二是开展机构编制核查。以全国第二次机构编制核查为契机,充分利用湖北省机构编制管理大数据平台,强化机构编制数据动态管理和实时更新,核清各单位机构、编制、实有人员、领导职数等情况,与组织、人社、财政等部门进行数据比对,实现“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”。
聚焦重点领域改革,在推动县域建设上发力。一是完善优化营商环境机构设置。成立竹山县优化营商环境服务中心,为县发展和改革局所属公益一类事业单位,主要负责贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的相关政策法规,为我县市场主体提供相关的公益服务。二是积极推进市场监管、文化市场、交通运输、农业、城管执法等五大领域综合行政执法体制改革,为各类市场主体生产、经营、运输、销售等提供配套的综合执法保障,切实解决交叉重叠、多头执法等问题。三是全力保障人才引进。统筹使用编制资源,加大内部挖潜盘活力度。结合党政机构改革、经营类事业单位改革和公益性事业单位优化整合等,加大精简机构、回收编制的力度,收回的编制资源重点用于经济发展、民生保障、综合执法、乡村振兴、教育医疗等领域。
聚焦统筹安排2022年工作,在加强顶层设计上发力。一是明确职责分工。结合2021年工作情况,对班子成员分管工作、各干部实际工作内容进行调整并细化,明确工作要求,将各项工作责任到人,确保件件有回音、事事有着落。二是制定年度工作计划。持续持续深化各领域各方面体制机制改革,将乡镇管理体制改革、事业单位改革、开发区管理体制改革、扩权赋能强县改革等重点工作任务纳入2022年工作计划,不断完善党政机构职能体系,优化政府职责体系和组织架构,创新机构编制管理制度,有效提升基层社会治理能力和公共服务水平。(竹山县委编办:徐蕾 黄亮)