3月31日，市委组织部副部长、市委编办主任李文新率领市委编办调研组一行4人莅临张湾区调研指导基层教育、基层卫生、疾病预防控制、街道综合执法、街道事业单位等领域编制保障工作。市委编办副主任杨文学，区委常委、区委组织部部长、统战部部长张满陪同调研。
李文新上午先后实地调研区阳光小学、东风六一小学、东风七中、车城路街道以及正在筹建的国瑞九年一贯制学校，详细了解各学校在校学生数量、班容量、师资配置、生源与学位、学校发展规划、编制保障等情况，重点查看了街道综合执法中心人员配置、赋权承接、执法能力建设等情况。下午在区教育局会议室召开由区委组织部、区委编办、区教育局、区财政局、区司法局、区卫生健康局、区城管执法局、街道办事处等单位主要负责人以及部分学校、医疗卫生、街道综合执法中心代表参加的座谈会，在结合现场调研的基础上，进一步充分听取基层教育等领域编制保障方面存在的急难愁盼问题，查堵点破难题，加大机构编制保障力度，推动义务教育均衡发展，提高疾病预防控制和医疗保障能力，提升基层综合治理能力。
李文新指出，服务教育、卫生等重点民生，服务街道等重点改革是编制部门的工作重点，保障民生和改革领域编制是编制部门责无旁贷的责任，编制干部一定要在岗位大练兵和揭榜挂帅中，强素质提能力，善作善为，善作善成，切实在查堵点上用新思路，在破难题上用新方法。
李文新强调，市区编制部门要针对此次调研发现的问题，提供最优解决方案，力争快速扫清影响民生事业发展和改革质效的“绊脚石”，下好服务的“先手棋”，为民生事业发展和改革成果的巩固提升“铺路架桥”。一是推行教师编制周转池建设，由县（市、区）内部挖潜，统筹存量编制资源，向教育等重点民生领域精准投放，及时补充编制不足问题；二是探索建立跨区域调整编制制度。市委编办统筹调整全市教师编制，有效破解结构不优、存量不活和“无编可用”与“有编不用”并存问题，激活长期闲置编制使用权；三是对教育等重点民生领域实行满编运行，足额补足配齐人员，夯实队伍建设；四是对街道赋权市区交叉执法问题，由市委编办牵头，开展市区执法部门职责边界梳理，有效解决多头执法、交叉执法、重复执法以及缺位、越位、不到位问题；五是坚决遏制市级事权下放与编随事走不同步现象，严格落实“编随事走”机构编制相关规定，切实保障基层有人办事、事有人办；六是对因政策因素一时难以解决的问题，要主动作为、有所作为，下好服务的“先手棋”，为推动问题的破题打下坚实的基础；七是要进一步深化机构编制改革，用改革的办法破解体制机制障碍，逐步解决发展中堵点难点问题，助力全市“三中心、三城市”高质量建设发展。（龚世美）
