根据市委组织部党史教育安排部署，近日，市委编办围绕“思想破冰引领发展突围”展开热烈讨论。明确“四破”助推机构编制工作破“旧局”开“新局”。
一、破思想落后之冰。机构编制工作长期面临着“万家推门一家扛”的局面，思维惯性、路径依赖成了做机构编制工作的“首要方法”，具体工作中“自以为是”，经常会出现老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用的焦虑。为实现机构编制工作破冰突围，市委编办提出必须破除落后思想，把机构编制从日常审批中抽身出来，融入党委政府中心工作，从全局的高度操盘现有机构编制资源，打破“编制部门所有”“能增不能减”的思想束缚，杜绝“一有任务就要机构要编制”的不良倾向，逐步建立健全、决策、执行、监督等各阶段管理制度，形成决策、执行、监督相对独立，相互协调的机构编制管理机制，以制度管人，管事，杜绝个人意志对机构编制的影响。
二、破站位不高之冰。机构编制是党的执政资源，做好机构编制必须有较高的政治素养，再小的事都要用政治眼光去审视。有人认为“机构编制工作就是加加减减，分分合合”的工作”对经济指标，民生参数影响不大，一定程度降低了工作标准。为实现机构编制工作破冰突围，市委编办提出必须从思想破冰，提高站位，坚持机构编制工作始终在党的领导下的政治原则，始终以服从服务于党的组织路线为生命线，始终以为党和国家事业发展提供体制机制保障为已任。
三、破能力不足之冰。随着改革任务不断深入，机构编制部门由“幕后”走到“台前”，由以往“守门员”角色向“改革主力军”转变，更加直接服务于经济社会发展全局。机构编制工作实实在在冲到了一线。能力不足、“本领恐慌”时有显现，为实现机构编制工作破冰突围，市委编办要求每名干部从思想破冰，加强自我学习，科学研判新形势，全面分析了解宏观形势对机构编制工作的影响，做到未雨绸缪；要不断加强业务能力建设，熟练掌握本部门、本岗位政策法规和业务知识，使领导班子成员成为体制机制创新的“专家权威”，中层干部成为精通机构编制业务的“行家里手”。
四、破作风涣散、脱离群众之冰。随着编办牵头的改革任务不断深入，编办随之成为了各种矛盾的集聚地。让一些干部出现“出力不讨好”“工作被动畏难”情绪，一些理解政策的干部，还好说，一些不理解的干部，还以为“编办故意刁难”，为实现机构编制破冰突围，市委编办提出要多调查研究，多深入基层，多贴近群众，多倾听干部群众的诉求，及时了解各项改革和机构编制管理等方面存在的问题，主动协调沟通，为党委、政府决策当好参谋助手，对基层干部群众反映比较集中的、期盼尽快解决的一些机构编制方面的困难问题进行专题调查研究，采取积极有效措施，努力争取予以解决。面对个别群众信访，热情接待，耐心解释，及时向领导反映问题，出谋献策，努力解决与干部群众利益密切相关的问题。（李雪松）
